Ngày 5/2/2024 Chính phủ ban hành Nghị định 13/2024/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 quy định về hoạt động tiêm chủng. Để triển khai Nghị định 13/2024/NĐ-CP, Bộ Y tế đề nghị UBND tỉnh, thành phố thuộc Trung ương chỉ đạo các đơn vị liên quan thực hiện một số nội dung.
Theo quy định tại khoản 3 Điều 1 Nghị định 13/2024/NĐ-CP, ngân sách trung ương được bố trí trong ngân sách chi thường xuyên của Bộ Y tế để bảo đảm kinh phí cho các hoạt động cua Chương trình tiêm chủng mở rộng (TCMR) bao gồm: Mua vắc xin cho các đối tượng trong Chương trình TCMR; Kiểm định vắc xin, Tiếp nhận, vận chuyển, bảo quản vắc xin cho tuyến tỉnh, thành phố…Do đó, từ năm 2024, Bộ Y tế sẽ tiến hành mua vắc xin cho các đối tượng trong Chương trình TCMR và phân bố cho các tỉnh, thành phố theo nhu cầu. Theo quy định tại Khoản 4 Điều 1 Nghị định 13/2024/NĐ-CP của Chính phủ, UBND tỉnh có trách nhiệm bảo đảm nguồn lực và ngân sách địa phương cho hoạt động của Chương trình TCMR, tiêm chủng chống dịch trên địa bàn trừ các hoạt động đã được ngân sách trung ương bảo đảm theo quy đinh. Vì vậy, Sở Y tế tỉnh, thành phố cần xây dựng kế hoạch triển khai các hoạt động của Chương trình TCMR tại địa phương để báo cáo UBND tỉnh bố trí đủ kinh phí để triển khai hoạt động của Chương trình trừ các hoạt động đã được ngân sách trung ương bảo đảm theo quy định tại Khoản 3 Điều 1 Nghị định 13/2024/NĐ-CP của Chính phủ.
Về xác định nhu cầu vắc xin, tại Khoản 2 Điều 1 Nghị định 13/2024/NĐ-CP của Chính phủ đã quy định Sở Y tế có trách nhiệm tổng hợp, trình UBND cấp tỉnh phê duyệt nhu cầu và gửi về Bộ Y tế trước ngày 30/6 hàng năm để xây dựng kế hoạch cung ứng, sử dụng vắc xin và tiêm chủng hằng năm. Đối với nhu cầu vắc xin năm 2024, Bộ Y tế đã tổng hợp nhu cầu của các tỉnh, thành phố bao gồm nhu cầu tiêm bù mũi cho các đối tượng TCMR năm 2023, nhu cầu năm 2024 và 6 tháng năm 2025 theo quy định tại Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016. Đối với nhu cầu vắc xin năm 2025 và các năm tiếp theo, Sở Y tế các tỉnh, thành phố có trách nhiệm tổng hợp, trình UBND cấp tỉnh phê duyệt và gửi về Bộ Y tế trước ngày 30/6/2024 và trước ngày 30/6 của năm trước đối với các năm tiếp theo để tổng hợp.
Nghị định 13/2024/NĐ-CP nêu rõ Chương trình tiêm chủng mở rộng là chương trình do Nhà nước tổ chức để tiêm chủng miễn phí đối với các vắc xin bắt buộc sử dụng để phòng các bệnh truyền nhiễm cho trẻ em và phụ nữ có thai.
Bên cạnh đó, Nghị định 13/2024/NĐ-CP sửa đổi khoản 2, khoản 3 Điều 7 về cung ứng vắc xin cho hoạt động tiêm chủng:
Vắc xin sử dụng cho hoạt động tiêm chủng trong Chương trình tiêm chủng mở rộng, tiêm chủng chống dịch do Nhà nước bảo đảm về số lượng, chủng loại phù hợp với nhu cầu hằng năm và được dự trữ trong 6 tháng.
Căn cứ số lượng đối tượng tiêm chủng, thời gian và định mức sử dụng của từng loại vắc xin, cơ sở tiêm chủng có trách nhiệm lập dự kiến nhu cầu vắc xin của cả năm gửi cơ quan được giao quản lý về tiêm chủng cấp huyện tổng hợp gửi Sở Y tế trước ngày 30 tháng 5 hằng năm để chỉ đạo việc cấp vắc xin trong Chương trình tiêm chủng mở rộng. Căn cứ đề xuất về nhu cầu vắc xin của cơ quan được giao quản lý về tiêm chủng cấp huyện, Sở Y tế có trách nhiệm tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt nhu cầu và gửi về Bộ Y tế trước ngày 30 tháng 6 hằng năm để xây dựng kế hoạch cung ứng, sử dụng vắc xin và tiêm chủng hằng năm.
Bổ sung quy định về nguồn kinh phí cho hoạt động tiêm chủng. Nghị định 13/2024/NĐ-CP cũng bổ sung khoản 3 Điều 14 về nguồn kinh phí cho hoạt động tiêm chủng. Theo đó, ngân sách trung ương được bố trí trong ngân sách chi thường xuyên của Bộ Y tế để bảo đảm kinh phí cho các hoạt động trong Chương trình tiêm chủng mở rộng sau đây: Mua vắc xin cho các đối tượng trong Chương trình tiêm chủng mở rộng; Kiểm định vắc xin; Tiếp nhận, vận chuyển, bảo quản vắc xin đến tuyến tỉnh, thành phố; Thông tin, giáo dục, truyền thông, chi phí đào tạo, nghiên cứu khoa học để ứng dụng kỹ thuật mới, phương pháp mới trong tiêm chủng, giám sát đánh giá hiệu quả vắc xin tại trung ương; Bồi thường khi sử dụng vắc xin xảy ra tai biến ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khoẻ hoặc gây thiệt hại đến tính mạng của người được tiêm chủng tại cơ sở tiêm chủng thuộc các Bộ, cơ quan trung ương; Trường hợp tai biến khi sử dụng vắc xin tại các cơ sở tiêm chủng tại địa phương được xác định nguyên nhân do chất lượng của vaccine, đặc tính cố hữu của vắc xin, sai sót trong khâu bảo quản, vận chuyển vắc xin từ trung ương đến tuyến tỉnh, thành phố thì ngân sách trung ương bố trí kinh phí để bồi thường.
Việt Nga
