Thứ 5,28/03/2024,

Thống kê Thống kê

Đang truy cập: 7,165
Tổng số trong ngày: 7,654
Tổng số trong tuần: 52,721
Tổng số trong tháng: 323,859
Tổng số trong năm: 1,078,929
Tổng số truy cập: 38,559,559

Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 09/CT-UBND

|
Lượt xem:
Cỡ chữ: A- A A+
Đọc bài viết




 
   
Thực hiện Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 06/11/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang về việc tăng cường công tác quản lý về hành nghề y, dược ngoài công lập, Sở Y tế xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện theo những nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 06/11/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang nhằm phát huy những mặt tích cực, kịp thời chấn chỉnh, khắc phục những tồn tại, tiêu cực trong lĩnh vực hành nghề y, dược ngoài công lập.
2. Yêu cầu
- Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền các quy định của pháp luật về hành nghề y dược và những quy định về chuyên môn kỹ thuật y dược, những kiến thức mới về y học để những người hành nghề tự giác thực hiện đồng thời nâng cao nhận thức của nhân dân để người dân lựa chọn các cơ sở cung ứng dịch vụ được phép hoạt động theo quy định của pháp luật.
- Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, hậu kiểm các cơ sở y, dược ngoài công lập, kịp thời chẩn chỉnh các hành vi vi phạm quy chế chuyên môn, quy trình kỹ thuật, vi phạm về y đức; xử lý nghiêm minh các cơ sở vi phạm các quy định của pháp luật về hành nghề y, dược.
II. NỘI DUNG CÁC HOẠT ĐỘNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Công tác thông tin, giáo dục truyền thông
- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến Luật khám bệnh, chữa bệnh; Luật Dược và các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật; các quy chế chuyên môn, quy trình kỹ thuật trong lĩnh vực y tế, quy định về y đức, các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh về hành nghề y, dược ngoài công lập. Nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cuả các cơ sở hành nghề y, dược ngoài công lập, nâng cao nhận thức của người dân trong sử dụng các dịch vụ chăm sóc sức khoẻ.
- Đăng tải trên cổng thông tin điện tử của Sở Y tế các cơ sở được cấp phép và phạm vi hoạt động chuyên môn, các cơ sở bị đình chỉ hoạt động, cơ sở vi phạm pháp luật để các địa phương thuận lợi trong công tác quản lý và để người dân lựa chọn các cơ sở cung ứng dịch vụ có đủ điều kiện.
- Các cơ sở hành nghề y, dược ngoài công lập thực hiện 4 công khai, gồm: (1) Giấy phép hoạt động, phạm vi được hoạt động, thời gian hoạt động; (2) Nhân lực hành nghề ghi rõ họ tên, bằng cấp chuyên môn người phụ trách và những người hành nghề; (3) Giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh, giá thuốc bán lẻ; (4) Tên và địa chỉ, điện thoại cơ quan quản lý nhà nước trực tiếp để người dân được biết và phản ánh khi phát hiện có sai phạm – Phòng Quản lý HNYDTN – Sở Y tế ( Điện thoại số: 0912.404.934 và 0904.080.467). Các thông tin này được công khai tại các cơ sở y, dược ngoài công lập.
- Tổ chức cho người hành nghề y, dược ngoài công lập học tập các quy định của pháp luật về hành nghề y dược, các quy chế chuyên môn kỹ thuật y dược, những kiến thức mới về y học để những người hành nghề tự giác thực hiện đồng thời nâng cao kiến thức đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của người dân.
- Tăng cường công tác phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản chỉ đạo của tỉnh, của ngành về hành nghề y, dược ngoài công lập tại các buổi giao ban, sinh hoạt chuyên môn của các cơ sở y tế công lập, các doanh nghiệp dược để cán bộ, viên chức, người lao động nghiêm túc chấp hành.
2. Công tác cấp chứng chỉ cho người hành nghề, giấy phép hoạt động cho cơ sở hành nghề theo các quy định của Pháp luật
- Tiếp tục thống kê, rà soát và hướng dẫn các tổ chức cá nhân có đủ điều kiện làm hồ sơ đề nghị cấp chứng chỉ hành nghề, giấy phép hoạt động khám chữa bệnh, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thuốc; giải quyết các đề nghị của các tổ chức cá nhân về hành nghề y, dược ngoài công lập tại Bộ phận một cửa Sở Y tế.
- Đảm bảo thực hiện các quy trình cấp mới, cấp lại, gia hạn chứng chỉ hành nghề, giấy phép hoạt động khám bệnh, chữa bệnh, giấy chứng nhận thực hành tốt phân phối thuốc (GDP), giấy chứng nhận thực hành tốt nhà thuốc (GPP), giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thuốc theo đúng quy định hiện hành.
- Cung cấp đầy đủ thông tin cho phòng y tế các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan danh sách các cơ sở hành nghề y, dược ngoài công lập để phối hợp chặt chẽ trong công tác quản lý.
- Tiếp tục rà soát quy trình cấp phép để kịp thời điều chỉnh những bất cập trong thủ tục cấp phép để đảm bảo tính công khai, minh bạch. Tích cực ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực quản lý danh sách, hồ sơ và cấp chứng chỉ hành nghề, giấy phép hoạt động…
3. Nâng cao năng lực và hiệu quả công tác quản lý
- Tăng cường và củng cố và nâng cao năng lực hoạt động của hệ thống mạng lưới quản lý về hành nghề y, dược ngoài công lập. Tại Sở Y tế tiếp tục củng cố phòng Quản lý hành nghề y, dược tư nhân và Thanh tra Sở như: bổ sung nhân lực, phân công cán bộ chuyên trách về hành nghề y, dược ngoài công lập. Phòng y tế có cán bộ chuyên trách về hành nghề y, dược ngoài công lập. Trung tâm y tế cử cán bộ theo dõi công tác quản lý hành nghề. Trạm y tế các xã, phường thị trấn phân công cán bộ bán chuyên trách quản lý về hành nghề y, dược ngoài công lập.
- Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp y tế phải làm tốt công tác quản lý cán bộ: các cán bộ viên chức hành nghề ngoài giờ phải được sự đồng ý của lãnh đạo đơn vị và phải cam kết chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về hành nghề y, dược và Luật Lao động; không được khám, điều trị bệnh nhân vượt quá phạm vi hành nghề trong giấy phép hoạt động; không cho thuê, mượn chứng chỉ hành nghề và giấy phép hoạt động; không hành nghề khi không có chứng chỉ hoặc giấy phép hoạt động.
- Phòng Y tế, trung tâm y tế và trạm y tế xã, phường, thị trấn tăng cường hơn nữa vai trò tham mưu với chính quyền địa phương thực hiện chức năng quản lý nhà nước về hành nghề y, dược ngoài công lập để quản lý chặt chẽ các cơ sở hành nghề y, dược ngoài công lập trên địa bàn.
- Cán bộ lãnh đạo quản lý phải nâng cao tinh thần trách nhiệm khi ký các văn bản có liên quan đến hồ sơ cấp chứng chỉ hành nghề đối với người hành nghề và cấp giấy phép hoạt động cho các cơ sở hành nghề y, dược ngoài công lập.
4. Công tác thanh tra, kiểm tra
- Tổ chức các hoạt động thanh tra, kiểm tra chức năng quản lý nhà nước tại UBND các huyện, thành phố và UBND một số xã, phường, thị trấn. Công tác quản lý cán bộ viên chức tại các đơn vị sự nghiệp y tế.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân phải chấp hành nghiêm túc 4 nội dung công khai (trong mục 1) và thực hiện đúng phạm vi chuyên môn được phép hoạt động; nghiêm cấm việc khám bệnh, chữa bệnh trực tiếp bán thuốc cho người bệnh. Người hành nghề y, dược tư nhân không có chứng chỉ hành nghề; các cơ sở hành nghề chưa được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề, chưa có giấy phép hoạt động theo quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh và Luật Dược sẽ không được tiếp tục hoạt động kể từ ngày 01/01/2014.
- Thường xuyên tiến hành thanh tra, kiểm tra, hậu kiểm tra định kỳ và đột xuất việc chấp hành các quy định của pháp luật của các bệnh viện ngoài công lập, các phòng khám đa khoa, phòng khám đa khoa, phòng khám chuyên khoa, cơ sở làm răng giả, cơ sở dịch vụ kính thuốc, thẩm mỹ, chăm sóc sắc đẹp (spa); các cơ sở châm cứu, bấm huyệt xoa bóp, trị liệu và điều trị theo phương pháp y dược cổ truyền; các hiệu thuốc, nhà thuốc, đại lý thuốc và các loại hình cơ sở cung ứng các dịch vụ y tế khác.
- Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về địa điểm hành nghề; tư cách pháp nhân của những người tham gia hành nghề; phạm vi hành nghề; quy chế chuyên môn, quy trình kỹ thuật; cơ sở vật chất, trang thiết bị, giá dịch vụ y tế, giá  thuốc, giờ làm việc; vệ sinh môi trường, xử lý rác thải y tế; đeo biển hiệu, quần áo công tác; ghi chép sổ sách; quảng cáo…Đình chỉ ngay hoạt động các cơ sở chưa được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề, không có giấy phép hoạt động theo quy định của Luật Dược và Luật Khám bệnh, chữa bệnh; các cơ sở có những vi phạm có thể gây ảnh hưởng đến sức khoẻ và tính mạng người bệnh.
5. Công tác thi đua, khen thưởng, xử lý các vi phạm trong lĩnh vực quản lý nhà nước
- Biểu dương, khen thưởng kịp thời các địa phương, đơn vị, cá nhân có thành tích trong triển khai thực hiện Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 06/11/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang.
- Các đơn vị sự nghiệp trong ngành y tế gắn việc chấp hành các quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh; Luật Dược và các văn bản hướng dẫn thực hiện vào việc bình xét thi đua khen thưởng hàng năm đối với các tập thể có cán bộ, viên chức hành nghề ngoài giờ, các cá nhân hành nghề ngoài giờ.
- Trưởng phòng y tế, trạm trưởng trạm y tế  phải chịu trách nhiệm nếu để xảy ra các vụ việc vi phạm pháp luật của các cơ sở hành nghề do yếu kém trong công tác tham mưu với UBND cùng cấp dẫn đến buông lỏng công tác quản lý nhà nước về hành nghề y, dược ngoài công lập. Giám đốc các trung tâm y tế và cán bộ được phân công theo dõi hành nghề y, dược; giám đốc các đơn vị sự nghiệp y tế, giám đốc các doanh nghiệp dược chịu trách nhiệm liên đới nếu để xảy ra các sai phạm tại địa phương, đơn vị. Sở Y tế sẽ xử lý hoặc đề nghị các cơ quan chức năng xử lý các vi phạm trong công tác quản lý hành nghề y, dược ngoài công lập theo quy định của pháp luật.
III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Phòng Quản lý hành nghề y, dược tư nhân
Là cơ quan thường trực của Sở y tế trong lĩnh vực quản lý Nhà nước về hành nghề y, dược ngoài công lập có trách nhiệm:
- Tham mưu với lãnh đạo Sở triển khai các hoạt động: Tuyên truyền, phổ biến các văn bản chỉ đạo về quản lý hành nghề y, dược, về các quy chế chuyên môn, quy trình kỹ thuật… cấp chứng chỉ hành nghề cho người hành nghề và cấp giấy phép hoạt động đối với các cơ sở hành nghề y, dược ngoài công lập theo quy định của pháp luật.
- Tham mưu với lãnh đạo Sở xây dựng kế hoạch và tiến hành kiểm tra chức năng quản lý nhà nước mỗi năm ít nhất là một lần tại các huyện, thành phố và một số xã, phường, thị trấn mỗi năm. Thường xuyên tiến hành kiểm tra, hậu kiểm tra định kỳ và đột xuất việc chấp hành các quy định của pháp luật của các bệnh viện, các phòng khám đa khoa ngoài công lập; các công ty dược và các loại hình cơ sở cung ứng các dịch vụ y tế về thực hiện quy chế chuyên môn, quy trình kỹ thuật, thực hiện các danh mục kỹ thuật, niêm yết giá… trên địa bàn.
- Phối hợp với Bộ phận một cửa hướng dẫn, giải quyết các đề nghị của tổ chức và cá nhân về hành nghề y, dược ngoài công lập.
- Cung cấp thông tin có liên quan về công tác quản lý hành nghề y, dược ngoài công lập cho các cơ quan thông tin đại chúng, Trung tâm Tuyên truyền và giáo dục sức khoẻ, Văn phòng Sở;
- Tiếp nhận thông tin phản ánh của người dân và báo cáo lãnh đạo Sở y tế để xin ý kiến chỉ đạo, xử lý kịp thời đối với các cơ sở hành nghề vi phạm pháp luật.
 - Định kỳ hàng tháng, quý, năm tổng hợp thống kê báo cáo hoạt động về hành nghề y, dược ngoài công lập trên địa bàn tỉnh.  
2. Thanh tra Sở
 Phối hợp với phòng Quản lý hành nghề y, dược tư nhân tham mưu với Giám đốc Sở thành lập các đoàn thanh tra liên ngành, chuyên ngành tổ chức thanh, kiểm tra định kỳ và đột xuất, xử lý nghiêm các cơ sở hành nghề y, dược ngoài công lập vi phạm theo quy định hiện hành.
3. Văn phòng Sở
- Đảm bảo công tác tiếp nhận, giải quyết hồ sơ về hành nghề y, dược ngoài công lập tại Bộ phận một cửa.
- Phối hợp với các phòng, ban liên quan của Sở để hướng dẫn, giải quyết kịp thời các đề nghị của tổ chức và cá nhân về hành nghề y, dược ngoài công lập.
- Đăng tải các thông tin về hành nghề y, dược ngoài công lập trên Cổng thông tin điện tử của ngành.
4. Phòng Nghiệp Vụ Y, Phòng Nghiệp Vụ Dược
- Phối hợp với phòng Quản lý hành nghề y, dược tư nhân thẩm định cấp, cấp lại giấy phép hoạt động đối với cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; giấy chứng nhận “Thực hành tốt phân phối thuốc”, “Thực hành tốt nhà thuốc”, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thuốc.
- Tham gia các đoàn thanh tra, kiểm tra, giám sát các cơ sở hành nghề y, dược ngoài công lập về chấp hành các quy chế chuyên môn, quy trình kỹ thuật tại các cơ sở hành nghề y, dược ngoài công lập.
5. Phòng Tổ chức cán bộ
- Tham mưu với Giám đốc Sở trong điều chỉnh, bổ xung nhân lực cho công tác quản lý nhà nước về hành nghề y, dược ngoài công lập trên địa bàn.
- Đề xuất với Giám đốc Sở công tác thi đua, khen thưởng, kỷ luật trong lĩnh vực quản lý hành nghề y, dược ngoài công lập.
6. Trung tâm Truyền thông và giáo dục sức khoẻ
- Phối hợp với Báo Bắc Giang, Đài Phát thanh và truyền hình tỉnh tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến các quy định của pháp luật về hành nghề y, dược. Công khai các cơ sở hành nghề có hành vi vi phạm pháp luật trên các phương tiện thông tin đại chúng.
- Thường xuyên đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của ngành các bài viết tuyên truyền về hành nghề y, dược ngoài công lập.
7. Trung tâm Y tế các huyện, thành phố
- Chỉ đạo trạm y tế tăng cường hơn nữa vai trò làm tham mưu cho UBND các xã, phường, thị trấn quản lý chặt chẽ các cơ sở hành nghề y, dược ngoài công lập. Định kỳ hàng năm tổ chức thành lập các đoàn thanh tra, kiểm tra tiến hành thanh, kiểm tra các cơ sở hành nghề trên địa bàn theo quy định của pháp luật. Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền các quy định của pháp luật về lĩnh vực hành nghề y, dược trên hệ thống truyền thanh cơ sở.
- Chỉ đạo trạm y tế: Thống kê ngay danh sách các cơ sở hành nghề y, dược ngoài công lập có giấy phép và không có giấy phép hoạt động trên địa bàn báo cáo Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn, phòng y tế và trung tâm y tế. Với các cơ sở đã được cấp phép tuyên truyền vận động chủ cơ sở thực hiện nghiêm các quy định về hành nghề y, dược. Đối với các cơ sở chưa có giấy phép hoạt động hướng dẫn chủ cơ sở liên hệ với Bộ phận một cửa - Sở Y tế để làm thủ tục cấp phép. Tham mưu với Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn đình chỉ hoạt động tất cả các cơ sở hành nghề y, dược không có giấy phép hoạt động kể từ ngày 01/01/2014.
8. Phòng Y tế các huyện, thành phố
- Chịu trách nhiệm về công tác tham mưu với UBND huyện, thành phố trong  lĩnh vực quản lý nhà nước về y tế như: Xây dựng và triển khai Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 06/11/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang Về việc tăng cường công tác quản lý về hành nghề y, dược ngoài công lập; báo cáo Sở Y tế (Phòng Quản lý hành nghề Y dược tư nhân) trước ngày 30/11/2013. Xây dựng kế hoạch quản lý nhà nước về hành nghề y, dược hàng năm. Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn thực hiện nghiêm các quy định hiện hành về chức năng quản lý nhà nước về y tế trên địa bàn.
- Tham mưu với UBND các huyện, thành phố thành lập các đoàn thanh, kiểm tra liên ngành, chuyên ngành tổ chức các hoạt động thanh tra, kiểm tra chức năng quản lý nhà nước tại UBND các xã, phường, thị trấn ít nhất một năm một lần.  Tiến hành thanh tra, kiểm tra, định kỳ và đột xuất việc chấp hành các quy định của pháp luật về hành nghề y, dược tư nhân đối với các cơ sở hành nghề y, dược ngoài công lập như: Phòng khám chuyên khoa, cơ sở làm răng giả, cơ sở dịch vụ kính thuốc, thẩm mỹ, chăm sóc sắc đẹp (spa); các cơ sở châm cứu, bấm huyệt xoa bóp, trị liệu và điều trị theo phương pháp y dược cổ truyền; các hình thức quảng cáo kinh doanh trang thiết bị y tế và thực phẩm chức năng; các chi nhánh dược, hiệu thuốc, nhà thuốc, đại lý thuốc. Xử lý nghiêm các vi phạm về công tác quản lý và các cơ sở hành nghề vi phạm các quy chế chuyên môn, quy trình kỹ thuật, hành nghề vượt quá phạm vi cho phép…
- Đề xuất các hình thức thi đua, khen thưởng với các tập thể, cá nhân làm tốt công tác quản lý về hành nghề y, dược ngoài công lập với UBND huyện, thành phố và Sở Y tế..
- Phối hợp với các cơ quan truyền thông của huyện tuyên truyền phổ biến các quy định của pháp luật về hành nghề y, dược. Công khai danh tính các cơ sở vi phạm các quy định của pháp luật các cơ sở hành nghề y, dược ngoài công lập trên hệ thống truyền thanh của huyện.
9. Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục cán bộ, viên chức, người lao động các quy định hiện hành của nhà nước trong lĩnh vực y, dược.
- Quản lý chặt chẽ cán bộ, viên chức, người lao động của đơn vị, phải có danh sách những người tham gia hành nghề ngoài giờ.
IV. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO
Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ công tác quản lý HNYDTN về Sở Y tế (Phòng Quản lý hành nghề y dược tư nhân) như sau: Báo cáo tháng xong trước ngày 12 hàng tháng; Báo cáo 3 tháng xong trước ngày 17/3; báo cáo 6 tháng xong trước ngày 25/5; báo cáo 9 tháng xong trước ngày 15/8; báo cáo 12 tháng xong trước ngày 25/11.
V. KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT
1. Đề nghị các Sở, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh
Đề nghị các Sở, đơn vị trực thuộc UBND tỉnh căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế tổ chức thực hiện tốt Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 06/11/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang.
2. Đề nghị UBND các huyện, thành phố
Chỉ đạo UBND các xã, phường thị trấn tăng cường công tác quản lý nhà nước về hành nghề y, dược ngoài công lập, xử lý nghiêm các cơ sở hành nghề có các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
Trên đây là kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 06/11/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang, yêu cầu Giám đốc các đơn vị trực thuộc Sở, trưởng phòng y tế các huyện, thành phố, Giám đốc các doanh nghiệp dược trên địa bàn nghiêm túc triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời về Sở Y tế để giải quyết./.
 
 

Chưa có lời bình nào. Hãy là người đầu tiên.